Os legisladores da Flórida iniciaram uma sessão legislativa especial de duas semanas hoje (6 de fevereiro de 2023) com o objetivo de apresentar uma variedade de projetos de lei, incluindo um que detalha como o governador Ron DeSantis e o estado da Flórida planejam assumir o controle do Reedy Creek Enchancment District (RCID ), que dá ao Walt Disney World seu próprio governo.
O projeto de lei de hoje é simplesmente o mais recente desenvolvimento de uma saga em andamento. Se você quiser se atualizar rapidamente sobre a saga a partir desta primavera, leia nosso submit anterior: Flórida aprova projetos de lei para dissolver Reedy Creek Enchancment District. Isso cobre o que levou a esse projeto de lei, quando a dissolução entraria em vigor e como isso afetaria os hóspedes do Walt Disney World.
Desde então, houve mais desenvolvimentos com a demissão do ex-CEO Bob Chapek, que instigou a dissolução do RCID em primeiro lugar. O retorno do CEO Bob Iger levou alguns, incluindo legisladores que apresentaram o projeto de lei de dissolução authentic, a afirmar que period improvável que o Reedy Creek Enchancment District realmente desaparecesse. Como antes, tentarei explicar isso de maneira direta, livre de exageros e sensacionalismo…
Para iniciantes, você pode ler o Home Invoice 9B – Reedy Creek Enchancment District, Orange e Osceola Countys por si mesmo. Aviso justo: o texto completo de HB 9B tem 189 páginas; como muitas leis, usa muitas palavras para dizer muito pouco.
O propósito oficial desta legislação é declarado como reativar, alterar e revogar o capítulo 67-764, Leis da Flórida, relativo ao distrito; prevê a continuação da autoridade para arrecadação de receitas e poderes para cumprir as obrigações pendentes; renomeia distrito; fornece limites; revisa a forma de seleção do conselho de supervisores; fornece limites de prazo; revisa a remuneração dos conselheiros; revisa os poderes do conselho; revisa os poderes do distrito; prevê a transição; prevê o efeito contínuo da estipulação entre o distrito e o Condado de Orange; prevê exceção à lei geral.
Não vou analisar cada frase em todo o projeto de lei de 189 páginas por vários motivos, um dos maiores sendo que esta não é a resolução last. A saga do Reedy Creek Enchancment District continuará em andamento, com o resultado mais provável ainda sendo um acordo negociado entre a Disney e o estado da Flórida.
No que diz respeito a este projeto de lei, uma das partes mais pertinentes é a última frase: “… o Reedy Creek Enchancment District não foi dissolvido em 1º de junho de 2023, mas continua em pleno vigor e efeito sob seu novo nome”. Esse novo nome é o Distrito de Supervisão do Turismo da Flórida Central.
Uma das razões para renomear em vez de dissolver e substituir o RCID provavelmente evitará a invalidação das dívidas do distrito atual. Funcionários fiscais e legisladores alertaram que a dissolução do Reedy Creek Enchancment District ameaça transferir um enorme fardo financeiro para os contribuintes e potencialmente transferir uma dívida de US$ 1 bilhão para o estado.
O projeto de lei também afirma que é intenção do Legislativo “preservar a autoridade necessária para gerar receita e pagar dívidas pendentes… Nenhum título ou outro instrumento de dívida emitido anteriormente pelo distrito ou qualquer projeto distrital financiado por títulos ou outros instrumentos de dívida deve ser afetado por este ato.”
O projeto de lei também aborda outro ponto de discórdia: o controle sobre o conselho do Reedy Creek Enchancment District. De acordo com esta legislação, o Conselho de Supervisores do Distrito de Supervisão de Turismo da Flórida Central será composto por cinco membros nomeados pelo Governador da Flórida e confirmados pelo Senado.
Cada membro ocupará o cargo por um período de 4 anos e deve ser residente da Flórida, de uma variedade de campos e origens diferentes. No entanto, qualquer pessoa que tenha tido um relacionamento direto ou indireto com um parque temático ou empresa de entretenimento (incluindo subcontratados e subsidiários) nos últimos 3 anos não é elegível. Não são apenas os funcionários da Disney – é escrito de forma mais ampla para abranger uma faixa maior da população da Flórida. De acordo com isso, o secretário de uma empresa de iluminação que trabalhava para Chuck E. Cheese seria inelegível.
Atualmente, os proprietários de terras do Reedy Creek Enchancment District elegem seu conselho. Como o Walt Disney World possui quase todas as terras do distrito, ele conseguiu selecionar membros do conselho para o RCID. Qual é o ponto principal. Reedy Creek take away a burocracia, já que a Disney não está sujeita a buscar (fora) comissões de planejamento locais para aprovação para construir novas estruturas. O Walt Disney World pode construir parques, atrações, hotéis e outros projetos dentro de Reedy Creek com pouca ou nenhuma supervisão governamental (externa). Isso significa que o Walt Disney World pode evitar os obstáculos logísticos do governo native. Essa é uma faca de dois gumes e também significa que os contribuintes da Flórida não estão pagando a conta da infraestrutura do Walt Disney World.
Outra área de discórdia tem sido os poderes expansivos do Reedy Creek Enchancment District. Pelo que posso dizer, isso é mais ou menos deixado intacto pela conta (consulte a Seção 8); o Central Florida Tourism Oversight District mantém a maior parte, se não toda, a mesma autoridade para possuir ou melhorar a propriedade; construir ou alterar a gestão da água e o controle de enchentes; construir estacionamentos, estradas ou instalações recreativas; operar instalações de controle de incêndio; operar, construir e manter redes de transporte; e muito mais.
Destaca-se nesta frente o inciso 15, referente aos serviços públicos. O distrito terá autoridade “para possuir, adquirir, construir, reconstruir, equipar, operar, manter, ampliar e melhorar usinas de energia elétrica, sistemas de geração de energia photo voltaic, linhas de transmissão e instalações relacionadas, redes de gás e instalações de qualquer natureza…”
A verborragia aqui é provavelmente visava obter uma vitória política ao impedir que o Walt Disney World construísse uma usina nuclear, um direito concedido ao Reedy Creek Enchancment District pela Flórida em 1967 que provavelmente não usaria. Parece também que o novo distrito não teria autoridade para construir um aeroporto.
Fora isso, não há muito aqui que seja materialmente diferente da encarnação atual do Reedy Creek Enchancment District. Se isso for uma surpresa, você não está prestando atenção.
Do meu ponto de vista, o maior problema desse projeto de lei é que o governador da Flórida nomeia todos os 5 membros do Conselho de Supervisores. Houve rumores de um acordo no last do ano passado em que o governador nomearia 2 membros do conselho, o que parecia muito mais plausível – e provavelmente palatável para a Disney. É improvável que o mesmo aconteça se forem todos os membros. Ou um acordo ainda está para ser alcançado, ou isso pode ser contestado no tribunal, uma vez aprovado.
Uma coisa a ter em mente aqui é que o governador DeSantis quase certamente tem aspirações presidenciais, o que significa que provavelmente não será a pessoa que fará essas nomeações. Assim, uma avaliação sobre se o governador que controla o Conselho Fiscal é “bom” ou “ruim” não deveria ter absolutamente nada a ver com política partidária.
Além disso, meu comentário permanece praticamente inalterado no tópico da possível dissolução do RCID. Para aqueles que estão se perguntando como isso afetará o Walt Disney World, apontarei para uma seção de nosso submit authentic discutindo a dissolução do Reedy Creek Enchancment District: “Resumindo, não acho que isso terá qualquer impacto materials na experiência do visitante no Walt Disney World. Isso porque não acho que o Distrito de Melhoramento de Reedy Creek será realmente dissolvido quando tudo estiver dito e feito.
Seguem-se muito mais comentários, e então isto: “Alguém poderia argumentar que isso ocorre porque nenhum legislador de nenhum dos lados do corredor realmente acredita que o Distrito de Melhoramento de Reedy Creek será dissolvido. Talvez eles sejam cínicos, pensando que é mais sobre teatro, uma forma de obter uma ‘vitória’ rápida na period atual de ‘política como esporte de equipe’ e as guerras culturais em curso. Talvez seja um meio de ganhar manchetes, dominar o ciclo de notícias e arrecadar fundos para as eleições intermediárias antes de passar para a próxima indignação do dia que alimenta a base de cada lado muito antes do próximo verão.
Com isso dito, será interessante ver como o CEO Bob Iger reage. Meu palpite-e esperança– é que ele não morde a isca e faz um comentário público. Ele deve entender o cenário político da Flórida nos próximos anos e estar ciente das consequências de estar envolvido nesta e em outras controvérsias.
O presidente da Walt Disney World, Jeff Vahle, já emitiu um comunicado. Ou melhor, não declaração: “Estamos monitorando a evolução do projeto de lei, que é complexo devido à longa história do Reedy Creek Enchancment District. A Disney trabalha com vários modelos e jurisdições diferentes em todo o mundo e, independentemente do resultado, continuamos comprometidos em fornecer a experiência da mais alta qualidade para os milhões de visitantes que visitam a cada ano”.
Isso é perfeito. Sugere cooperação e deferência, sem se comprometer com absolutamente nada. Parte do erro de cálculo de Chapek foi abordar isso com uma compreensão convencional da política e da dinâmica do poder, conforme informado por décadas de negócios na Flórida. Toda a abordagem de Chapek para a controvérsia foi uma comédia de erros, remediando erros com ainda mais erros e conseguindo alienar literalmente todos no espectro político no processo.
O afastamento de Chapek da controvérsia funcionou em detrimento da Disney e em benefício de políticos e comentaristas que transformaram as guerras culturais em toda a sua marca. Iger tem instintos políticos muito melhores e um toque mais hábil, então isso não deve ser um problema. Se houver litígio, Iger não precisa comentar – e a Disney não precisa fazer parte disso. (Assim como a palavra “Disney” não aparece nenhuma vez nesta conta de 189 páginas.)
Por fim, minha expectativa permanece de que a Walt Disney Firm e o estado da Flórida cheguem a um acordo que permita a todos “ganhar” antes que o relógio marque meia-noite de 1º de junho de 2023. Será um resultado que permitirá aos legisladores estaduais e ao governador DeSantis reivindicar a vitória, tanto na expulsão de Chapek quanto na modificação do RCID para reduzir seu poder e aumentar a supervisão do distrito.
O projeto de lei atual está um passo mais perto disso, mas provavelmente não está lá da perspectiva da Disney. O governador com autoridade para fazer todas as nomeações – e excluindo aqueles com relações indiretas com parques temáticos – provavelmente não será bem recebido pela empresa. Também é possível que a Disney não se importe e não lute mais, sabendo que os interesses do estado em promover a indústria e o desenvolvimento do turismo estão alinhados com os interesses das empresas. Todo o resto é mais ou menos o que se esperava: Reedy Creek Enchancment District com um novo nome, com a maioria dos mesmos poderes, menos algumas limitações que foram vistas como bandeiras vermelhas (mas isso não importa muito, de qualquer maneira).
Planejando uma viagem ao Walt Disney World? Conheça os hotéis em nosso Comentários sobre os hotéis do Walt Disney World página. Para saber onde comer, leia nosso Comentários sobre restaurantes do Walt Disney World. Para economizar dinheiro em ingressos ou determinar qual tipo de compra, leia nosso Dicas para economizar dinheiro em ingressos para o Walt Disney World publicar. Nosso O que levar para viagens à Disney submit dá uma olhada única em itens inteligentes para levar. Para saber o que fazer e quando fazer, nosso Guias de passeio do Walt Disney World vai ajudar. Para aconselhamento abrangente, o melhor lugar para começar é o nosso Guia de Planejamento de Viagem ao Walt Disney World para tudo que você precisa saber!
SEUS PENSAMENTOS
Alguma ideia sobre a substituição do Reedy Creek Enchancment District pelo Central Florida Tourism Oversight District? E as mudanças nas nomeações ou nos poderes do distrito? Mantenha os comentários civis, pois este não é o lugar para discussões politicamente carregadas, antagonismo, ataques pessoais ou perpetuar guerras culturais inúteis. Embora este tópico seja inerentemente político, seremos severos ao deletar comentários que não passam de uma insípida torcida política. Debater respeitosamente os prós e contras e as implicações da dissolução do RCID (ou se isso realmente acontecerá) é totalmente bem, mas não saia dos limites deste tópico restrito. Se você deseja gritar suas opiniões sobre Ron DeSantis, The Bobs ou outros políticos/executivos no abismo da Web, é por isso que o Fb foi inventado. 😉
